“老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。” 一、指导思想 贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，以扩大老年教育供给为重点，以创新老年教育体制机制为关键，以提高老年人的生命和生活质量为目的，整合社会资源、激发社会活力，提升老年教育现代化水平，让老年人共享改革发展成果，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，努力形成具有中国特色的老年教育发展新格局。 二、基本原则 保障权益、机会均等;政府主导、市场调节;优化布局、面向基层;开放便利、灵活多样;因地制宜、特色发展。 三、主要目标 到年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。老年教育法规制度逐步健全，职责明确、主体多元、平等参与、管办分离的管理体制和运行机制得到完善。老年教育基础能力有较大幅度提升，教育内容不断丰富，形式更加多样。各类老年教育机构服务能力进一步提升，全社会关注支持老年教育、参与举办老年教育的积极性显著提高。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到%以上。 四、主要任务 (1)扩大老年教育资源供给。(2)拓展老年教育发展路径。丰富老年教育内容和形式。探索养教结合新模式。积极开发老年人力资源。(3)加强老年教育支持服务。运用信息技术服务老年教育，整合文化体育科技资源服务老年教育。(4)创新老年教育发展机制。鼓励社会力量参与老年教育，促进老年教育与相关产业联动。(5)促进老年教育可持续发展。加强学科建设与人才培养培训，加强理论与政策研究，加强国际交流合作。 五、重点推进计划 (1)社会主义核心价值观培育计划。(2)老年教育机构基础能力提升计划。(3)学习资源建设整合计划。(4)远程老年教育推进计划。(5)老有所为行动计划。 六、保障措施(1)加强组织实施。(2)推动法规制度建设。(3)加强队伍建设。(4)完善经费投入机制。(5)营造良好氛围。
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